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陜西省人民政府研究室2018年法治政府建設工作
來源: 秘書處 日期: 2019/1/7 14:48:00 作者:  

    2018年,在省委省政府的正確領導下,在省政府法制辦的大力支持下,我室深入貫徹落實中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》、《陜西省法治政府建設實施方案(2016-2020年)》和《陜西省2018年法治政府建設工作要點》,認真貫徹落實省委省政府關于依法行政,建設法治政府的決策部署,積極履行法治建設職責,扎實推進法治建設相關課題調研,深入開展法治宣傳教育和法治實踐,努力提高依法行政意識,法治政府建設取得了較大進步,現將有關工作情況報告如下:

    一、開展法治政府建設相關課題調研工作

    圍繞依法全面履行政府職能,緊緊扭住“放管服”改革、深化行政審批制度改革、優化提升營商環境等關鍵環節,積極開展相關課題調研。

    一是聚焦我省“放管服”改革中的深層次問題。積極配合國務院研究室“放管服”改革調研,完成《關于“放管服”改革的匯報材料》調研報告,經省政府同意后上報國務院研究室,為全國“放管服”工作會議提供了案例和參考。完成《以“放管服”改革為牽引帶動營商環境全面優化提升--我省“放管服”改革問題調研報告》,梁桂常務副省長批示:“此份調研報告所揭示的問題,請可利與謝泱同志立即研究,核清事實,理清問題,提出解決方案和計劃,報省政府。請曉中同志閱。建軍同志研。(復印一份留存)”

    二是聚焦深化行政審批制度改革中的疑難問題。學習借鑒外省可復制推廣先進經驗,完成《深化行政審批改革 優化提升營商環境--赴閩津調研學習行政審批制度改革情況報告》、《浙滬優化營商環境成功經驗值得我省借鑒--關于浙江省上海市營商環境調研報告》,梁桂常務副省長分別批示:“這份報告很有價值,請光進、可利即著八辦四組對應學習借鑒,同時抄送少鵬、謝泱同志學習研究。”“請發改委、編辦認真研究,借鑒經驗,做好部署。”深入研究我省當前推進行政審批制度改革的現狀及存在問題,完成《我省行政審批制度改革總體情況報告》,梁桂常務副省長批示:“很好。請光進、彬縣同志閱研。發改委劉強同志閱。統一審批標準、流程和事項管理等標準化問題,要汲取(或推廣)福建、天津等做法,4月8日會前要形成征求意見稿下發。”

    三是聚焦營商環境存在的突出問題。根據省委省政府“營商環境提升年”各項工作安排部署,按照梁桂常務副省長指示,認真開展調研問效工作,學習借鑒外省典型經驗,總結省內各地優化提升營商環境中的創新型做法,提出相關對策建議,全年共完成調研報告18篇,獲得領導批示27件次;編印《調研問效簡報》35期。

    二、堅持領導干部帶頭學法

    認真貫徹落實中央關于全面依法治國的部署要求,堅持領導干部帶頭學法,全年組織3次處級以上領導干部集體學法。室黨組理論學習中心組組織學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》,室黨組會議學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨支部工作條例(試行)》、《黨委(黨組)國家安全責任制規定》、《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行)》、《陜西省黨務公開實施細則(試行)》等重要黨內法規制度,全室組織集體學習《中華人民共和國監察法》、《陜西省優化營商環境條例》。

    三、認真組織法律知識學習培訓

    認真貫徹落實《陜西省2018年法治政府建設工作要點》中的“加強對公務員的法律培訓”要求,組織全室干部開展《憲法》、《監察法》及保密法規知識培訓,不斷提高全室干部法治思維和依法行政能力。

    四、深入推進普法教育活動

    認真貫徹落實“七五”普法規劃。在普法的同時不斷提高全室人員法治素養和依法行政能力。按照中共陜西省委普法工作領導小組辦公室工作要求,嚴密組織開展2018年全省國家公職人員在線學法用法考試活動。

    五、全面推進信息公開

    持續加大我室信息公開力度,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時、準確、全面、具體地公開我室信息。對室財政預算等領域的政府信息進行及時公開。

    六、存在不足

    一年來,我室在法治建設工作上取得了一些成績,但還存在著諸多不足:一是法治政府建設相關重點任務領域課題調研仍需進一步加強。二是法律知識培訓仍需進一步強化。三是普法教育仍需進一步深化。

    七、2019年工作打算

    一是持續強化法治政府建設相關課題調研工作。圍繞深化行政審批制度改革、完善宏觀調控、優化提升營商環境、創新社會治理、強化生態環境保護等重點任務,靶向發力,積極開展相關課題調研,力爭形成一批高質量有深度能推廣的調研報告。

    二是進一步加強領導干部集體學法。謀劃好2019年處級以上領導干部集體學法,統籌安排、精心組織,確保領導干部集體學法內容豐富、時效性強、效果明顯。

    三是進一步加強公職人員法律知識培訓力度。組織全室公務員認真學習貫徹新修訂《中國人民共和國公務員法》,持續推進公職人員《憲法》、《監察法》、《保密法》以及2019年新修訂新出臺的重要黨內法規制度學習培訓。

    四是進一步加大普法宣傳教育力度。充分運用傳統媒體和新媒體,在室內持續強化建設法治政府宣傳工作,廣泛宣傳法治政府建設目標、工作部署、典型做法,營造全室干部職工關心、支持和參與法治政府建設的良好社會氛圍。

 

 

                                            陜西省人民政府研究室

                                                2019年1月7日

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